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中央三部委“赴美預(yù)警”三連發(fā)預(yù)示著什么?

2019-06-06

來源:環(huán)球教育整理

小編:環(huán)球教育整理 1128
摘要:

  6月3日下午,教育部發(fā)布2019年1號(hào)留學(xué)預(yù)警“提醒廣大學(xué)生學(xué)者出國留學(xué)前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”;

  后有文化和旅游部提醒中國游客“充分評(píng)估赴美旅游風(fēng)險(xiǎn)”,還甚為貼心的加了個(gè)有效期“截至2019年12月31日”;

  稍晚,外交部和中國駐美使領(lǐng)館又添重料:“提醒赴美國中國公民和在美國中資機(jī)構(gòu)提高安全意識(shí),妥善積極應(yīng)對(duì)”,這個(gè)也貼心的加了個(gè)有效期“截至2019年12月31日”。


  從教育到出行,中央部委連續(xù)預(yù)警很罕見,但絕非空穴來風(fēng)。中方部分赴美留學(xué)人員的簽證受到限制,簽證審查周期延長、有效期縮短、拒簽率上升;槍擊案件頻發(fā),美國近期安全指數(shù)不樂觀;執(zhí)法機(jī)構(gòu)無端盤查、約談赴美中國公民,不友好指數(shù)直線上升。

  中美緊張局勢不斷升級(jí)的時(shí)間點(diǎn)里,三部門連發(fā)的赴美預(yù)警,著實(shí)讓人很難保持淡定。

  先給大家來幾份數(shù)據(jù):

  特朗普上臺(tái)前,簽證等待時(shí)間一般3-6周;

  上臺(tái)后,簽證等待時(shí)間拖到8-10周,多出4-5周的時(shí)間。

  據(jù)國家留學(xué)基金委統(tǒng)計(jì),2018年我計(jì)劃公派赴美留學(xué)10313人,其中因簽證問題無法按原計(jì)劃赴美331人,占計(jì)劃派出人數(shù)3.2%;2019年1月至3月,中方計(jì)劃公派赴美留學(xué)1353人,因簽證問題未能成行182人,占計(jì)劃派出人數(shù)13.5%。

  美國商務(wù)部下屬的國家旅游辦公室(NTTO)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國赴美游客數(shù)量下滑7.9%,為290萬人次。這是自2003年來,中國游客赴美數(shù)量首次出現(xiàn)下滑。

  美國全國公共廣播電臺(tái)(NPR)5月31日提供了更多數(shù)據(jù):在夏威夷,今年4月中國游客數(shù)量比去年同期下降四分之一;在有大峽谷的亞利桑那州,中國游客的數(shù)量2018年下降了3.7%——此前在2010年至2017年期間幾乎增加了3倍。

  品品這些數(shù)字,是不是已經(jīng)能感受到中美之間的緊張關(guān)系對(duì)教育、旅游等產(chǎn)業(yè)帶來的惡果。

  在來看看這幾項(xiàng)措施:

  2017年12月,白宮曾發(fā)布國家安全戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略表示將“嚴(yán)格審查簽證程序,以減少情報(bào)收集者的信息盜竊”,并考慮限制中國學(xué)生就讀科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)。

  2018年5月,美國國會(huì)眾議院通過2019財(cái)政年度國防授權(quán)法案,其中一條修正案很醒目:要求國防部終止向參與中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯的人才計(jì)劃的個(gè)人提供資金和其他獎(jiǎng)勵(lì)。議員MikeGallagher直接劍指中國的“千人計(jì)劃”(注:我國引進(jìn)海外高層次人才的國家戰(zhàn)略)。此后,美國安德森癌癥治療研究中心解雇華人學(xué)者、FBI按“千人學(xué)者”名單依次“約談”輪番上演。

  2019年5月15日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,要求美國進(jìn)入緊急狀態(tài),針對(duì)通訊業(yè)禁止可能“對(duì)國家安全造成不可接受風(fēng)險(xiǎn)”的相關(guān)交易后,美國部分國會(huì)議員于提出一份法案(“商業(yè)管制清單”),擬限制部分中國公民赴美學(xué)習(xí)或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

  隨后的5月31日,美國大使館要求簽證申請(qǐng)人提交社交平臺(tái)賬戶信息,包含F(xiàn)B、Twitter及微博、豆瓣、QQ空間、優(yōu)酷等國內(nèi)外平臺(tái)。

  而6月2日,中國駐美大使館發(fā)布“提醒中國公民申請(qǐng)赴美簽證特別事項(xiàng)”,對(duì)赴美簽證提交社交娛樂賬號(hào)予以證實(shí),并特別說明持有效美國簽證并不表明一定可以進(jìn)入美國,美邊境執(zhí)法人員擁有準(zhǔn)許入境的最終決定權(quán)。

  我們應(yīng)該可以從這幾項(xiàng)措施中窺見中美兩國之間的關(guān)系真的是將至“冰點(diǎn)”。

  有外媒朋友稱,先是貿(mào)易,然后技術(shù),現(xiàn)在到了人才甚至旅游,特朗普政府對(duì)準(zhǔn)的“目標(biāo)”越發(fā)游移而多變。

  但核心的事實(shí)卻不會(huì)“易容”。在中美經(jīng)濟(jì)往來中,中國是“貿(mào)易順差”,美國是“利潤順差”,大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都證明了這一點(diǎn),價(jià)值鏈上誰在哪端,也一目了然。

  在赴美留學(xué)、旅游等所處的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也是同理——

  2007-2017年,中美服務(wù)貿(mào)易額由249.4億美元擴(kuò)大到750.5億美元,整整增長了2倍。

  中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,2017年中國游客赴美旅游、留學(xué)、就醫(yī)等旅行支出合計(jì)達(dá)510億美元,其中在美旅游支出高達(dá)330億美元

  在教育方面,美國是中國學(xué)生出境留學(xué)第一大目的地,2017年中國在美留學(xué)生約42萬人,為美國貢獻(xiàn)約180億美元收入。

  當(dāng)然還有些不那么“棱角分明”的福利,比如美國作為移民國家,其科學(xué)家中的移民比例增長迅速:從1960年的7.2%增長到2007年的27.5%——智識(shí)交流,從來都不是剃頭挑子一頭熱地所謂“竊取”。

  因此如果有人意圖來一場“持久戰(zhàn)”,那么時(shí)間就是最終的標(biāo)尺,消費(fèi)方的痛感,也會(huì)如期到來。

  或者已經(jīng)來到,如上方提到的那些數(shù)據(jù)。

  中國有14億人口,其消費(fèi)潛力是巨大的,美國不想吃這塊蛋糕,自有別的國家想品嘗。

  英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站3日?qǐng)?bào)道稱,受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,中國學(xué)生開始更多選擇其他國家留學(xué),英國高等教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,近年來,英國大學(xué)中的中國留學(xué)生人數(shù)大幅增加,2017至18學(xué)年上升至10.653萬人,5年前這一數(shù)字為8.79萬人。

  報(bào)道稱,英國各大院?!皹芬娖涑伞薄?/p>

  然而無論是中方接連預(yù)警,還是赴美中國人事實(shí)性減少的現(xiàn)狀,這些顯然都是美國高校所不樂見的。


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